南海
什么是最恶劣的仲裁?非法组建的南海仲裁案临时仲裁庭给了世界一个糟糕的例子。“有评论称,中国已准备好一系列可行的军事计划,作为对南海仲裁的回应,具体行动将视乎美方是否挑衅”,香港《南华早报》13日报道称,有中国军事问题专家表示,海牙仲裁之后,中国将在南海展示更多先进武器。他表示,其他可能的计划包括在南海划定防空识别区、加快在南沙群岛建设人工岛、在黄岩岛填海、在争议海域举行更多大规模联合海军演习,以及为先进的海空武器进行测试等。至于展开什么军事行动,将取决于美国对中国主权的挑衅达到何种程度。英国广播公司报道说,中国政府周三发表的一份南海问题白皮书中重申了自己对陆地和海上主权的主张。中国并警告,有权在其声称拥有主权的中国南海上空划设防空识别区。新加坡《联合早报》的一篇评论认为,尽管中美双方在南中国海剑拔弩张,但双方直接发生军事冲突的可能性几乎为零。尽管南中国海仲裁案闹得沸沸扬扬,但从本质上看,它只是中国与菲律宾、美国、日本等国家之间的一场舆论战。由于没有强制约束力,仲裁结果的“吸睛效应”可能很快就会淡去。把南海局势搞得更复杂紧张之后,非法组建的南海仲裁案临时仲裁庭受到更多质疑。巴基斯坦《每日邮报》总编马克杜姆撰文称,整个国际社会,尤其是法律界和媒体界早就清楚仲裁庭将作出否定中国对南海主权的决定,这可能是近代历史上法庭做出决定前国际社会便已知道仲裁结果的唯一案例。中国在南海享有领土主权和海洋权益,但奥巴马政府在“亚太再平衡”战略背景下采取遏制中国的政策,美国政府和媒体大力鼓动其他南海相关国家将问题升级,和中国对抗,其中以菲律宾为主。按照美国的意图,问题升级到一定程度便需要仲裁,而为了获得想要的仲裁结果,便出现了上述有明显日美影响印记的仲裁庭。仲裁庭的仲裁决定不过是“由不可信的仲裁员主导的一场闹剧”。澳大利亚广播公司等媒体13日都报道了中国方面对仲裁庭的回击。中国外交部副部长刘振民称,国际法院的法官、海洋法法庭的法官,他们的酬金、薪水是由联合国支付的,目的是保证他们的独立性、公正性。但这个仲裁庭的5名法官是挣钱的,挣的是菲律宾的钱,可能还有别人给他们的钱,不清楚,他们是有偿服务的。这个案子是公约生效以来第一个所谓依据公约附件七设立的临时仲裁庭,但这个仲裁庭的运作出乎当年公约制定者们的期待和预料,创造了一个非常不好的先例。这个仲裁庭的表现也证明,强制仲裁程序很难取得成功,这个仲裁庭是失败的。
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