한국사

통일신라의 통치체제 > 통일을 이룩한 신라는 넓어진 영토와 늘어난 인구를 다스리고 왕권을 강화하기 위해 통치 체제를 정비. 왕명을 수행하고 기밀 사무를 관장하기 위해 설치하였던 집사부와 그 장관인 시중의 기능을 강화하고, 귀족 세력을 대표하던 상대등의 세력을 약화. 집사부 아래에는 여러 관부를 새롭게 설치하여 통치 체제를 강화.
신문왕 때에는 전국을 9주 5소경 체제로 정비. 주 장관의 행정적 기능을 강화하였으며, 주 밑에는 군과 현을 두고 지방관을 파견. 군현 아래의 촌은 토착 세력인 촌주가 지방관의 통제를 받으며 다스림. 또한, 군사 · 행정상의 요지에 5소경을 설치하여 금성의 귀족과 지방의 귀족을 옮겨가 살게 하였음. 이를 통해 수도 금성이 동쪽으로 치우쳐 있는 취약성을 보완.
군사 조직도 재정비하여 9서당 10정으로 편성. 중앙군인 9서당에는 고구려와 백제, 말갈인까지 포함하여 민족 융합을 도모. 또한, 지방에는 각 주마다 1정씩 두어 국방과 치안을 담당하도록 하였고, 특별히 국경 지대인 한주에는 2정을 두었음.