中国准备对美国谷歌安卓系统发起反垄断调查
两名拒绝具名的知情人士称,中国准备对美国Alphabet(字母表)公司旗下的谷歌公司发起反垄断调查,调查有关谷歌利用其安卓(Android)操作系统的主导地位扼杀其竞争对手的指控。
知情人士称,对谷歌的指控是由电信设备巨头华为技术有限公司于去年提出的,已由中国反垄断监管机构提交国务院反垄断委员会审查。报道称,一名知情人士指出,有关是否对谷歌进行正式调查的决定可能最快在10月做出,并可能受到中美关系的影响。
此前,美国特朗普政府以国家安全风险为由对中国科技公司采取一系列行动。其中包括将华为列入其贸易黑名单,威胁对半导体制造公司中芯国际采取类似的行动,责令字节跳动公司出售TikTok美国业务。
路透社称,与此同时,中国正着手对反垄断法进行重大修改,并提出了一些修正案,包括大幅提高最高罚款金额和扩大判断一家企业操纵市场的标准范围。
另一位知情人士说,这项调查还将指控谷歌的市场地位可能对华为等中国公司造成“极端伤害”,因为失去这家美国科技巨头对基于安卓操作系统的支持,将对这些公司的收入和市场信心等产生影响。
目前,国家市场监督管理总局、国务院、谷歌和华为都没有对此发表评论。
知情人士说,如果中国监管机构继续进行反垄断调查,可能会参照欧洲和印度监管部门对谷歌的做法,包括对谷歌高管进行询问,一个参照重点是如何根据谷歌的全球收入而不是本地收入来征收罚款。
2018年7月,由于谷歌采取“非法限制措施”以加强其在搜索引擎方面的主导地位,违反了欧盟反垄断规则,欧盟委员会决定对谷歌处以43.4亿欧元(约合50.6亿美元)罚款。该决定促使谷歌为欧洲用户提供了更多的选择,而不是设置为默认的搜索工具,并为手机制造商提供了使用更多竞争系统的自由。
目前,印度当局正在调查有关谷歌滥用其市场地位,不公平地推广其移动支付应用程序的相关指控。另据多家外媒报道,美国司法部将在近期也将对谷歌发起反垄断诉讼。此前,美国政府已经就此进行14个月的调查。彭博社称,这可能会成为自20年前微软反垄断案件以来的最大一起反垄断诉讼。
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