정부가 Cryptocurrency에 대해 관심을 갖기까지 지금까지 걸렸습니다.

바이든 대통령의 행정 명령은 소비자, 은행 및 국가 안보를 주시하고 있습니다.

톰 윌리엄스/CQ-롤 콜/게티 이미지

Joe Biden 대통령은 이번 달에 정부 기관에 암호화폐가 소비자, 투자자 및 금융 시장에 미치는 위험을 조사하고 이러한 문제를 해결하기 위한 정책 솔루션을 개발하도록 지시하는 행정 명령을 발표했습니다.

3월 4일자 명령은 또한 재무부에 정부 통제 디지털 통화 생성을 조사할 것을 촉구했습니다.

정부가 암호화폐(현재 가치가 약 1조 7천억 달러)에 달하는 암호화폐에 대해 공식적으로 언급한 것은 이번이 처음입니다. 이는 업계의 영향력이 커지고 있고 바이든 행정부가 그 중요성을 인식하고 있음을 시사합니다.

다음은 수반되는 내용, 발행된 이유 및 암호화폐 규제에 대한 의미를 포함하여 Biden의 행정 명령에 대해 알아야 할 사항입니다.

디지털 자산에 대한 행정 명령은 무엇입니까?

3월 9일 명령은 디지털 자산의 "소비자, 금융 안정성, 국가 안보를 보호하고 기후 위험을 해결하기 위한 최초의 범정부적 전략"으로 설명된 6개 영역에 중점을 둡니다. 소비자 및 투자자 보호, 금융 안정성 , 불법 활동, 미국 경쟁력, 포용 및 접근성, 책임 있는 개발.

재무부, 상무부, 법무부, 연방준비제도이사회, 과학기술정책국 및 기타 정부 기관에 암호화폐의 위험과 보상을 조사하도록 지시합니다.

브루킹스 연구소(Brookings Institute)의 경제학자 아론 클라인(Aaron Klein)은 "행정 명령은 특정 게임 계획이라기보다 행동 촉구로 생각해야 합니다."라고 말합니다. "대체로 말하자면, 백악관은 잠재적인 불법 자금 조달, 소비자 및 비즈니스 남용, 규제 차익 거래와 같은 암호 화폐의 긍정적인 측면(재정 효율성, 포용성, 글로벌 금융에서 미국의 리더십)과 부정적인 측면에서 올바른 균형을 찾고 있습니다. "

Biden의 명령은 새로운 규정을 발표하지 않았지만 진행 중일 가능성이 있음을 암시합니다.

미국은 자체 암호화폐를 만들 것인가?

Biden은 재무부에 중국, 스웨덴, EU 및 기타 정부가 작업 중인 것과 유사한 CBDC라고도 하는 미국 지원 중앙 은행 디지털 통화를 발행할 수 있는지 여부를 결정하도록 했습니다.

연준은 지난 1월 "디지털 달러"의 가능성에 대해 4개월간 자체 조사를 시작했습니다.

라엘 브레이너드(Lael Brainard) 연준 총재는 "미국이 국제 지불에서 지배적인 통화로서의 달러의 지위를 고려할 때 그런 상황에서 비슷한 종류의 제안을 하지 않을 것이라고 상상하기 어렵다"고 말했다. 월스트리트저널(Wall Street Journal)에 따르면

그러나 공화당과 민주당원을 포함한 많은 관리들은 연준의 디지털 달러에 대해 양면성을 갖고 있습니다.

한편으로는 정부가 은행 계좌가 없는 사람들에게 재정 지원을 더 쉽게 분배할 수 있습니다. 그러나 현금과 달리 미국 중앙 은행이 시민들이 그 돈을 지출한 내용을 볼 수 있도록 하여 개인 정보 보호 문제를 제기할 수도 있습니다.

바이든이 명령을 내린 이유는?

Pew Research Center에 따르면 약 4천만 명의 미국 성인(인구의 16%)이 암호화폐를 사용, 거래 또는 투자했습니다.

백악관은 명령에 따라 "디지털 자산이 제기하는 모든 시스템적 금융 위험으로부터 보호"하는 것과 같이 대규모 부문과 관련된 무언가에 대한 감독을 강화하기를 열망하고 있습니다.

지난 달, 법무부는 역사상 최대 규모의 금융 압류인 암호화폐 거래소 Bitfinex의 2016년 해킹과 관련하여 도난당한 비트코인에서 36억 달러를 압수했습니다.

이는 또한 미국이 세계 경제의 패권 국가로 발돋움할 수 있는 기회이기도 하다. 이 명령은 상무부에 "디지털 자산 기술에서 미국의 경쟁력과 리더십을 주도하고 활용하기 위한 프레임워크 구축"을 지정합니다.

디지털 자산이 환경에 미치는 영향에 대한 우려도 있습니다. 비트코인을 채굴하기 위해 고성능 컴퓨터의 창고가 하루 24시간 가동되어 핀란드 전체보다 1년에 더 많은 에너지를 소비한다고 The New York Times는 보고했습니다. 이는 2017년보다 10배 증가한 전 세계 전력 소비량의 거의 0.5%에 해당합니다.

Biden의 명령은 "기후 위험"에 대한 실질적인 의미를 언급하고 암호 화폐의 "책임 있는 개발, 설계 및 구현"을 요구합니다.

백악관은 러시아 때문에 암호화폐를 조사하고 있습니까?

바이든 전 부통령은 이 지침이 수개월 동안 진행 중이라고 주장했지만, 이는 미국과 그 동맹국들이 개인과 기업의 자산 동결을 포함해 우크라이나 침공에 대해 러시아에 대해 엄격한 경제 제재를 가한 뒤에 나온 것입니다.

행정 명령은 악의적인 행위자가 제기할 수 있는 "불법 금융 및 국가 안보 위험"을 완화하기 위한 조치를 요구하고 기관이 미국의 동맹국과 협력하여 "국제 프레임워크, 역량 및 파트너십이 조정되고 위험에 대응할 수 있도록" 지시합니다.

워싱턴의 관리들은 암호화되고 전통적인 금융 거래보다 추적하기 어려운 분산 시스템인 암호화폐가 크렘린궁에서 제재를 피하는 데 사용될 수 있다는 우려를 제기했습니다. 재닛 옐런 재무장관에게 보낸 서한에서 엘리자베스 워런 상원의원과 다른 의원들은 러시아에서 "디지털 자산과 대체 지불 플랫폼이 미국 및 글로벌 제재 회피를 조장할 수 있다"는 우려를 표명했다.

3월 4일 청문회에서 워렌은 제롬 파월 연준 의장에게 암호화폐는 러시아 정치인, 억만장자, 기업이 이용할 수 있는 "그림자, 규제되지 않은 세상"이라고 말했다.

암호화폐 업계는 행정 명령에 어떻게 반응했습니까?

대부분의 산업에서 막연한 규제에 대한 이야기라도 대개 신음 소리를 듣습니다. 하지만 암호화폐 거래자들은 바이든의 명령에 압도적으로 호의적인 반응을 보였다.

Coinbase의 최고 정책 책임자인 Faryar Shirzad는 이 지침에 대해 낙관적이라고 말했습니다.

쉬르자드는 트위터에 "백악관은 디지털 자산 기술의 변혁적 잠재력과 미국 리더십 유지의 중요성을 이해하고 수용하는 것 같다"고 말했다.

Shirzad는 백악관이 디지털 자산이 "미국 생활 ​​구조의 필수적인 부분이 되었다"는 것을 이해하고 있다고 말했습니다.

제임스 마틴/CNET

블록체인 협회(Blockchain Association)의 정책 책임자인 제이크 처빈스키(Jake Chervinsky)는 "우리가 요청할 수 있는 만큼의 주문"이라고 말했다.

체르빈스키는 트위터에 "바이든 대통령의 행정 명령이 암호화폐의 파멸을 초래할 것이라고 걱정하는 사람은 이제 완전히 긴장을 풀 수 있다"고 말했다. "주된 우려는 EO가 성급한 규칙 제정을 강요하거나 새롭고 나쁜 제한을 부과할 수 있다는 것이지만 여기서는 그런 것이 없습니다."

그리고 바이낸스 CEO 창펑 자오(Changpeng Zhao)는 농담으로 "암호화폐가 사라지지 않을 것이라고 생각합니다"라고 트윗했습니다.

암호화폐 시장은 행정 명령에 대한 응답으로 급등했으며, 최상위 비트코인은 지난주 약 42,000달러로 거의 9% 상승했습니다. 두 번째로 큰 암호화폐인 이더(Ether)는 거의 2,800달러를 기록했습니다.

다음 단계는 무엇입니까?

정부 기관은 이제 암호화폐의 위험과 이점을 조사하기 위해 앞으로 2~6개월 동안 연구를 의뢰할 것으로 예상됩니다. 그들의 권고는 부서 규정으로 채택되거나 새로운 법안에 통합하기 위해 의회에 전달될 수 있습니다.

업계 내부자들은 특히 디지털 달러의 발전과 관련하여 면밀히 주시할 것입니다.

리드 스미스(Reed Smith)의 파트너이자 전 재무부 변호사인 리사 레드베터(Lisa Ledbetter)는 야후 파이낸스에 "미국 CBDC를 도입하면 중앙은행과 상업은행의 역할이 근본적으로 바뀔 수 있다"고 말했다.

Ledbetter는 "[집행 명령]의 모든 요소를 ​​평가하는 것은 정책이자 실질적인 균형 조치입니다."라고 덧붙였습니다. "미국 CBDC는 국제적 영향을 미치므로 민간 부문, 외국 중앙 은행 및 기타 이해 관계자가 테이블에 앉는 것이 필수적입니다."

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