俄罗斯变革的希望将来自基层; 随着普京打击公民社会，活动家需要欧盟的支持

尽管遭到严重打压，俄罗斯的政治和事实上的民间反对力量比西方所赞赏的要强得多，也更积极。为了蓬勃发展，反对者们需要更加一致的欧洲支持。

在过去的一个月里，数千名俄罗斯人走遍了全国各地。示威采取了不同的形式，包括本地集会反对有毒垃圾填埋场，全国网民扔纸飞机抗议互联网审查，以及全国范围内的抗议谴责普京的沙皇式权力控制。

到目前为止，这些不同的运动还没能融合成一个连贯的整体。集中于社会和环境问题的抗议活动仍然是地方性的，而反对派活动家 Alexei Navalny 或 Telegram 创始人 Pavel Durov 组织的集会活动仅限于年轻的城市精英。

可以肯定的是，普京的威权主义已经缩小了公民激进主义的空间，而这与上个世纪90年代所面临的限制水平没什么两样。今天，克里姆林宫更加严重地蔑视非政府组织，称其为叛徒和“外国特工”，并更加广泛地压制社会上的独立思想。这和中国的做法一样，北京政权通过新的《反间谍法案》严格控制社会组织的运作，NGO 在中国的发展极其艰难，要么无法脱离政府的掌控，变成政权的附属物，要么因缺乏资金而枯竭。

在俄罗斯，集会自由已经受到严重限制，而审查制度不仅在互联网上，而且在艺术和教育领域也急剧上升。

与中国最大的区别是，在俄罗斯，尽管当局采取了这些镇压措施，但俄罗斯民间社会依旧表现出令人印象深刻的适应能力。经济和政治改革中心 2017 年的一项研究表明，全国范围内的抗议活动大幅增加 - 即使直接的政治集会仍然很少。2017 年1月至9月期间共发生 1100 起抗议活动，其中约四分之三涉及当地社会经济问题，如未付工资，裁员，工业厂房关闭和污染。

许多俄罗斯非政府组织和新的民间运动热衷于寻找西方合作伙伴，分享知识并与更广泛的公民社会网络建立联系。

对莫斯科郊外有毒垃圾填埋场的“垃圾起义”浪潮只是最近的一个例子。这是一个真正的基层运动。当地居民堵住道路，修剪植物，在网上签名并公开呼吁当地官员辞职。

各种社会群体之间的区别越来越模糊。 2017年，愤怒的莫斯科公民抗议市长  Sergey Sobyanin 的新住房计划，吸引了来自各种社会阶层的当地居民。环保活动家团体还团结了通常彼此无视或彼此积极反对的社会阶层。他们包括传统的活动家、老妇人、自由学生、甚至通常捍卫克里姆林宫的哥萨克人。

俄罗斯民间社会的大多数美国大型资助者已经撤回了资金，这便使欧盟成为了主要的外国捐助国。欧盟有提供支持的重要利益。许多俄罗斯非政府组织和新的民间运动热衷于寻找西方合作伙伴，分享知识并与更广泛的公民社会网络建立联系。

尽管克里姆林宫一直在激烈地反西方宣传，但像 Ludmilla Alexeeva 这样的著名人权活动家一直在呼吁西方坚持其支持和声援。

欧洲应该迅速加强对那些推动俄罗斯变革的人和社会群体在政治、经济和道义上的支持。在俄罗斯不断增长的政治自我隔离之际，该国的公民先锋队与欧洲保持联系至关重要。在普京政权持续强大的今天，支持在俄罗斯陷入困境的公民社会对欧洲来说是应对克里姆林宫最好的工具。

但到目前为止，欧盟的政策并不乐观：近年来，俄罗斯民间社会的基础资金没有显著增加，每年仅为 700 万欧元至 900 万欧元，在所有已接收的申请资金中只有 10％ 在俄罗斯接收。这是远远不够的，俄罗斯民间社会和欧盟都不能接受如此多的潜力无法发挥。

欧盟还需要加强莫斯科代表处的专业人员，并超越传统的非政府组织，向博客作者、律师、电影制片人、艺术家、设计师和城市开发商等更广泛的民间社会伸出援手。

随着俄罗斯的公民社会空间不断缩小，通过欧洲民主与人权法案（EIDHR）提供的资金将至关重要。

然而令人遗憾的是，欧盟委员会最近提出的将欧盟民主和人权支持这一核心计划与其他资金合并为一项外部文书的提议，是朝着错误方向迈出的一步。为民间社会团体提供支持的文书应该变得更小、更灵活、更容易获得俄罗斯合作伙伴，而不是更复杂和笨拙。

其目标应该是建立一个多样化“生态系统”的公民网络，将俄罗斯公民活动家与合作伙伴联系起来，不仅在欧盟，而且在整个后苏联地区。在欧洲与俄罗斯的关系被冻结的时刻，对俄罗斯公民社会的支持是欧洲大陆获得影响和控制普京攻击行为的最佳机会。

In Russia, change will come from grassroots   As Vladimir Putin cracks down on civil society, activists need EU support.    By BARBARA VON OW-FREYTAG

编者按：中国的变革也将会来自基层，然而与俄罗斯不同的是，中国的民间社会正在压力下枯萎。不仅仅是压力本身的问题，就如这篇文章中所介绍的，俄罗斯公民社会所承受的压制和中国极其相似，但是俄罗斯社会明显有着主动和强大的团结能力，跨阶层、跨行业的凝聚力，本网曾经在这篇文章中有所讲述《为什么是俄罗斯封锁 Telegram 引发连日刷屏而不是中国的大面积封锁和监控？》以及《为什么如今的中国人组织不起来？》

我们一直在致力于介绍别国的经验，从美国到欧洲，有太多值得中国社会学习的东西。互联网给了联合以前所未有的机会，这也是为什么当权者会惧怕互联网、视其为威胁，他们怕的人民的联合和借鉴学习，这就是对我们来说最有利的武器。打破“冰河”的魔咒，拒绝虚无主义，把互联网的价值发挥到最大，拿回我们本应拥有的基本权利。