Возможно, речь о том что действовать по законам и правилам - бывает слишком дорого, обходные пути могут быть полезны даже во вполне честных целях. Есть хорошая и уже отчасти классическая книга Эрнандо де Сото "Иной путь" (http://www.libertarium.ru/way, например). На примере Перу.