Jalan Berliku KKR Aceh - Victim Problem

Pembicaraan mengenai perlindungan korban konflik di Aceh sudah lama disuarakan. Namun hingga kini belum juga menampakkan proses penyelesaian atas dugaan terjadinya pelanggaran HAM. Terkait kondisi ini pernah saya sampaikan dalam dalam sebuah kegiatan Diseminasi Renstra KKR Aceh pada tanggal 24 Juli 2017. Berbagai stakeholder dan perwakilan korban konflik juga hadir dalam acara tersebut. Kegiatan ini juga bagian dari peringatan perdamaian Aceh.

Dalam memperingati ulang tahun ke 12 berakhirnya konflik di Aceh pada tanggal 15 Agustus 2017 yang lalu, Amnesty International mengulangi seruannya kepada pihak berwenang Indonesia dan Aceh untuk memenuhi kewajiban internasional mereka untuk mengakui kebenaran dan untuk memastikan pertanggungjawaban atas korban pelanggaran hak asasi manusia yang serius dan keluarga mereka. Organisasi hak asasi manusia dan orang-orang yang selamat dari konflik telah bertahan dan berkampanye untuk kebenaran, keadilan dan reparasi penuh selama beberapa dekade terakhir.

Pada tanggal 15 Agustus 2005, Perjanjian Perdamaian Helsinki 2005 ditandatangani oleh pemerintah Indonesia dan gerakan pro-kemerdekaan bersenjata, Gerakan Aceh Merdeka, GAM untuk mengakhiri konflik 29 tahun di provinsi paling barat di Indonesia. Meskipun relatif stabil di Aceh sejak saat itu, pemerintah daerah dan pusat telah gagal untuk menetapkan kebenaran tentang apa yang terjadi selama tahun-tahun kekerasan yang menewaskan antara 10.000 dan 30.000 orang meninggal, banyak di antaranya adalah warga sipil. Banyak dari mereka yang memiliki kehidupan terkoyak akibat konflik juga masih sangat menderita.

Upaya untuk memastikan reparasi sejauh ini sebagian besar melibatkan kompensasi finansial, dan ditujukan untuk masyarakat Aceh pada umumnya, bukan korban pelanggaran hak asasi manusia individual. Belum ada program reparasi komprehensif yang, selain kompensasi finansial, mencakup tindakan lain seperti permintaan maaf dan program peringatan formal untuk tindakan korban dan akuntabilitas untuk memastikan keadilan bagi korban kejahatan ini. Beberapa kelompok, seperti korban kekerasan seksual, tidak dapat mengakses program yang ada.

Setelah bertahun-tahun berkampanye dan melakukan advokasi, DPRA Aceh membentuk Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi (KKR Aceh) pada tahun 2013. Pada bulan Juli 2016, parlemen Aceh menunjuk tujuh anggota Komisaris karena beroperasi antara tahun 2016 dan 2021. Komisi diberi mandat untuk temukan keadaan yang menyebabkan pelanggaran di masa lalu, termasuk untuk memastikan bahwa kejahatan semacam itu tidak akan dilakukan lagi dan bahwa pengalaman bersama diakui dan dipelihara. Sampai saat ini, pemerintah pusat belum mengumumkan dukungannya terhadap Komisi.

Selanjutnya pada bulan Maret 2016, Komnas HAM menyelesaikan penyelidikannya atas pelanggaran hak asasi manusia oleh aparat keamanan di desa Jambo Keupok, Aceh Selatan yang terjadi pada tahun 2003. Komisi tersebut menemukan bahwa ada cukup bukti untuk menyimpulkan bahwa kejahatan terhadap kemanusiaan terjadi, sebagaimana didefinisikan dalam UU No.26 / 2000 tentang Pengadilan Hak Asasi Manusia. Komisi juga melakukan temuan serupa pada bulan Juni 2016 sehubungan dengan pelanggaran aparat keamanan yang terjadi pada tahun 1999 di Simpang KKA, Kecamatan Dewantara, Aceh Utara. Sampai saat ini, bagaimanapun, tidak ada investigasi kriminal atau penuntutan untuk kedua kasus tersebut yang telah diprakarsai oleh Kejaksaan Agung dengan mengangkat para tersangka pada umumnya dan korban tanpa keadilan.

Kegagalan pemerintah pusat untuk mendukung upaya tersebut untuk mengatasi dan mengakui kebenaran dan menuntut pelaku menyoroti kurangnya kemauan politik oleh Presiden Joko Widodo dan pemerintah sebelumnya untuk menangani pelanggaran HAM masa lalu. Sebagai gantinya mereka terus mengubur kepala mereka di pasir dan menghindari tanggung jawab - mengepung penderitaan korban dan keluarga mereka di Aceh.

Indonesia memiliki kewajiban berdasarkan hukum internasional untuk memberikan keadilan, kebenaran dan reparasi kepada korban dan keluarga mereka. Mengatasi kejahatan masa lalu di Aceh ini tidak hanya berkontribusi untuk menyembuhkan luka terbuka penduduk sipil, namun juga akan membantu memperkuat peraturan undang-undang di negara ini, dan membantu mengamankan proses perdamaian dalam jangka panjang.

Amnesty International juga menyerukan kepada negara-negara Uni Eropa dan ASEAN, yang memantau proses perdamaian, untuk bertanggung jawab atas kegagalan mereka untuk memastikan implementasi penuh dari kesepakatan damai tersebut.

Referensi: https://www.amnesty.ca/news/indonesia-12-years-victims-aceh-conflict-still-waiting-truth-justice-and-full-reparation