El Reconocimiento de la Deuda Externa Latinoamericana.
El punto central de las propuestas es el reconocimiento de la insolvencia de los países de América Latina para enfrentar en el mediano y largo plazo sus compromisos de reembolsos de la deuda externa.
No se trata de un problema de liquidez como usualmente se presenta a la incapacidad de pagar temporalmente la deuda, sino de un problema estructural que enfrentan las economías de América Latina.
En general las distintas propuestas elaboradas por gobiernos e instituciones internacionales tienen como objetivo principal:
1. Revisar la política económica de la región.
Revisar la política económica de la región, en particular la relacionada a la deuda externa.
En ese sentido, reorientar los recursos para el cumplimiento de pagos externos a enfrentar la inmensa deuda social que el cumplimiento de esos pagos ha ido postergando y acentuando.
2. Evaluar de la legitimidad de la deuda externa.
Extender en todos los países de la región una evaluación de la legitimidad de la deuda externa, cuestión que ha sido sólo realizada en el caso de Ecuador.
Por ejemplo, Argentina enfrenta ahora problemas en el reembolso de su deuda originada por la denuncia de ese país de la llamada “deuda buitre”.
3. Consensuar la insolvencia de los países de la región.
Crear espacios de consenso sobre la insolvencia de los países de la región para pagar la deuda externa.
Por el contrario, el cumplimiento de los mismos sustraen los recursos que permitirían elevar el nivel de capitalización de nuestros países.
4. Aumentar el ahorro interno.
Promover políticas para aumentar significativamente el ahorro interno, frente a la tendencia de contracción de las posibilidades de atraer el ahorro externo.
Esta es una condición sine qua non para estimular un proceso continuo de capitalización interna y superar la pobreza e inequidades cuya mantención perpetúan las condiciones de insolvencia.
5. Coordinar las políticas económicas entre los países de la región.
Avanzar en los procesos de coordinación de políticas entre los países de la región, mediante los procesos de integración en marcha, como MERCOSUR y UNASUR, reenfocando la integración con una orientación de desarrollo y crecimiento, y no solo en los aspectos comerciales que han dominado las experiencias anteriores.
La reducción de los importantes déficits sociales que enfrenta la región, déficits que se reducen en los periodos en expansión, pero que se acentúan en los periodos de ajuste cuando las economías de la región entran en crisis, constituyen una condición necesaria para crear las condiciones de solvencia en las economías de la región.
Al respecto se ha planteado una propuesta de integración que permita construir un desarrollo endógeno y autofinanciado, desarrollando una economía más justa y solidaria para las personas.
En ese marco viene promoviendo una Nueva Arquitectura Financiera Regional basada en tres ejes: un banco de desarrollo, un fondo de estabilización y una unidad de cuenta regional.
Estos tres instrumentos dotarían a la integración regional, de un conjunto de mecanismos que permitirían mejorar las condiciones de coordinación de las políticas nacionales y mejorar sustantivamente la capacidad de negociación de los países de la región frente a los eventuales problemas de pago de la deuda externa.
6. Lograr una mayor autonomía de los países de la región.
Lograr una mayor autonomía de los países de la región en formular sus políticas macroeconómicas, incluida la reestructuración de su deuda externa, sometidas muchas veces a las condicionalidades de los acreedores.
Con ese propósito, la ONU ha aprobado, en setiembre de 2015, después de largos años de discusión, nueve principios básicos de los procesos de reestructuración de la deuda externa, señalando que la reestructuración de la deuda soberana es un derecho que no debe verse frustrado ni obstaculizado por medidas abusivas.
Nota: el texto es propiedad del autor.
El presente artículo fue publicado en Trybe
Fuente de la imagen: CELAG
