"높으신 분"이라는 표현이 있지는 않은데, "상위"라는 표현 때문에 그렇게 느끼시는 것 같네요.
어쩌면 아무래도 대의민주주의와 과두정치 사이에서 좀 그렇게 느껴지실 수 있을 것도 같습니다.

감사합니다!