[Social Talk] 타임 달러의 활용처 下

[Social Talk] 타임 달러의 활용처 下

Time Dollar를 사용하는 Co-Production의 개척자 중 하나가 세인트 루이스 그레이스 힐Grace Hill Settlement 입니다. 이곳의 회원자원교환(Member-Organized Resource Exchange, MORE)프로그램은 현재 11개 지역센터와 네 개 보건센터에서 지역사회참여를 지지하고 있습니다.

이들이 Head Start 프로그램에 가담한 것은 2001년, 세인트 루이스 시의 50% 지역에 이 프로그램을 제공하도록 계약을 했을 때입니다. MORE 프로그램이 소외된 계층을 참여시킬 수 있는 역량을 증명한 것이 주요계기가 되었습니다.

1964년에 시작된 Head Start 프로그램은 3~5세 아동이 있는 가족을 위한 아동발달 및 가족강화 프로그램이었습니다. 그리고 이것이 유치원 준비과정으로 매우 효과적이라는 것이 이제는 증명되었습니다.

그러나 복지수당을 받는 저소득층 부모들은 매주 일정 시간동안 일을 해야만 했고, 지친 부모들을 참여시키는 것이 점점 힘들어지게 됩니다.
그 참여를 가능하게 하는데 바로 MORE 와 타임달러가 매우 효과적이었습니다. 부모들이 지역사회에 참여하고 그들이 프로그램에서 배운 것을 전달하도록 동기를 부여할 수 있었기 때문이죠.

Head Start를 MORE의 일부로 병합하는 것은 초기 단계에 있었습니다. 그러나 미취학아동이 있는 820가구를 이미 참여시키고 있었습니다. 이 가족들은 이미 Grace Hill의 다른 프로그램에 참여하고 있었지만, MORE를 소개받게 됩니다.

Head Start는 부모들이 보육훈련을 받고 다른 기술훈련을 받게하였고, 그 과정을 MORE에 연계하면서 Co-Production 요인을 첨가하였습니다. 그들은 이웃을 도운 댓가로 Time Dollar를 벌었고, 그 달러는 9개 Time Dollar Store나 Grace Hill이 운영하는 보건센터에서 사용할 수 있었습니다.

Co-Production과 Time Dollar를 사용하는 다른 아동교육 프로그램에서는 모자가정의 어머니들이 아동양육 훈련을 받고 전문자격증 취득을 하도록 지원하는 한편, 훈련기간 동안 자녀양육을 위해 자신의 Time Dollar를 사용할 수 있게 하였습니다. 이것이 바로 영국의 리스터와 코츠월드에 있는 혁신적인 두 개의 프로그램에서 중심축이 되었습니다.

Grace Hill은 또 ‘지역학교(Neighborhood College)’를 운영한다. 지역주민들은 이 학교에서 직업훈련부터 당뇨치료과정까지 수업을 수강하기 위해 Time Dollar를 사용할 수 있고 2002년에 총 60개 강좌가 지역주민에 의해 운영되었고, 2,300명의 회원들이 과정을 수료하였습니다.

다음 단계로 Grace Hill이 새로운 정착민들을 참여시킬 수 있는 새로운 센터를 발전시켰습니다. 이민자와 난민들이 Haed Start와 다른 MORE 프로그램에 참여할 수 있게 되었습니다.

만약 의학적 문제를 치료하지 않는다면 병은 악화될 것입니다. 만약 악화된다면 제대로 치료하는데 더 비용이 많이 듭니다. 그 논리로 본다면 모든 가족이 규칙적으로 검진을 받도록 하는 것이 중요하다는 결론에 이릅니다. 그러나 검진비용과 밀린 세금에 대한 두려움 때문에 극빈가정은 보건서비스에서 소외되고, 극단적으로는 아동들이 죽음의 위험에 놓이게 되었습니다.

세인트루이스의 Grace Hill이 운영하는 일곱 개 보건소에서 극빈가정이 지역사회 봉사를 하여 Time Dollar를 벌면, 세금 지불하는데 사용할 수 있도록 해주었습니다. 비슷한 프로그램이 텍사스 엘파소와 다른 곳에서 발전하고 있습니다.

영국 런던 남부 Rushey Green 보건소의 타임달러 프로그램을 연구한 결과, 프로그램 참여가 건강에 극적인 효과를 낼 수 있다는 것이 드러났다고 합니다. 특히 임상적 우울증이 있는 사람이나 정신지체장애가 있는 사람들에게는 효과가 있다는 결과가 나왔습니다. 회원케어 프로그램처럼 Rushey Green은 환자들로 구성된 소규모 수리서비스를 운영하며 Time Dollar를 벌 수 있게 합니다.

보건분야의 Co-Production에는 의사와 환자간의 파트너십이 분명히 보입니다. 건강관리를 하려면 퇴원 후 점검과 초기경고신호를 제공해줄 지원공동체가 필요하다는 것을 이해해야 이런 파트너십이 가능합니다. 이 파트너십은 건강의 개념을 개인적 차원을 너머 가족과 이웃, 지역사회를 포함하는 개념으로 확장시켜 줍니다.

New York Brooklyn의 Social Service 연합은 Time Dollar와 연결하여, 위험지역 거주민이 그들의 기술을 사용하여 지역사회를 재건하도록 지원하는 도구로 타임달러를 사용 하였습니다. 그 연합은 실직자들과 사회보장혜택 수혜자 어머니들에게 아동양육 자격증취득 훈련과정을 제공하였고, 이주노동자들의 취업, 저소득 가정 법률상담을 제공하였습니다. 이 프로그램의 다음 단계는 타임달러식당을 시작하여 직원들에게 타임달러로 지불하고 대신에 주민들에게 식사를 제공 했습니다.

이 지역에서 사용된 이 전략은 정식면허를 받은 아동양육서비스 제공자가 아닌 여성들도 Time Dollar를 벌게하였고, 그 Time Dollar를 사용하여 실직자, 난민, 이민자들이 제공하는 서비스 비용을 지불할 수 있도록 하였습니다.

똑같은 전략이 노동자, 난민, 새로운 이민자들에게 적용 됩니다. 이들은 이웃을 위해 자신의 기술을 사용하였고, 보수는 받지 못하더라도, Time Dollar를 벌 수 있습니다. 그렇게 아무도 빈손으로 귀가하지는 않았습니다.

이런 새로운 이민자들이 취약한 이유는 잔인한 고용주나 남편에 대항할 권리가 자신들에게는 없다고 생각한다는 사실입니다. 그러나 이런 대책을 통해 사람들은 Time Dollar를 사용하여 법률상담을 받고, 자신과 다른 사람들의 법적 사례를 공부하는데 도움을 주면서 신용을 얻을 수 있습니다. 이것은 그들이 지역에서 노력한 댓가로, 자신의 권리와 신분에 관한 상담과 지식을 얻을 수 있게 합니다.

많은 미국이민자들이 겪는 가장 소모적인 어려움은 그들이 노동을 할 수 없지만, 엄청나게 다양한 기술을 가지고 있다는 것이라고 합니다. Texas의 El Paso에서 한 혁신적인 프로그램 (Ford Foundation이 일부지원)은 다음 세부분에서 이 문제를 해결하기 위해 Co-Production을 사용하고 있습니다

·지역 진료소에 타임달러를 통합하여 지역민들이 지원그룹, 예를 들어 당뇨환자들과 함께, 협력하여 달러를 벌 수 있게 합니다. 그리고 그 달러를 검진, 진료비, 다른 채무 지불에 사용할 수 있습니다. 단체들은 이것이 이주지역사회의 사망률을 감소시키고 중태로 응급실 치료를 받는 사람들의 수를 감소시킨다고 믿습니다.

·이주지역의 주민들은 Time Dollar 프로그램에 참가자로 등록되어, 자신들의 기술을 사용하여 달러를 벌 수 있고, 다른 주민들의 서비스를 받거나 진료비용을 지불하기 위해 Time Dollar를 사용할 수 있습니다.

·아동들이 놀 수 있고, 라디오 방송국을 운영하고, 다양한 장비에 대해 배우고, 타임달러로 비용을 지불할 수 있는 아동기술센터가 설립됩니다.

만약 이 프로젝트가 성공하면, 이주지역사회에 질높은 보건서비스 제공 통로를 증가시키기 위해, 멕시코 국경지역 14개 도시에 이 프로젝트를 확대하기를 운영자들은 희망했습니다.

정신장애로부터 회복하는 사람들에게 외부세계에 대한 자신감과 자긍심을 주고, 자신이 소중한 기술을 소유하고 있다는 사실을 상기시키는 것은 정신건강에 중요한 것입니다.

Co-Production은 이 영역에서 효과적인 전략이었습니다. Miami의 Little Havana에 있는 어린이 정신건강클리닉 Abriendo Puertas에서 환자들은 지역사회에서 봉사하며 Time Dollar를 벌 수 있게 합니다. 그리고 도움이 필요할 때에는 Time Dollar를 사용합니다.

비슷한 프로그램이 현재 London에서 진행 되었습니다. 이 프로그램에서는 회복과, 더 심각한 문제를 예방을 위한 방법으로 Time Dollar를 사용합니다.