机关单位为何难以管理 Why is It Difficult to Manage in the Government Units

中专毕业后，我被分配到了一家国营大型企业，慢慢地我才多多少少体会到，这其中编制的一张张复杂的关系网。企业的人员大多来自生产建设兵团，因此也就有了各种老乡关系、朋友关系、亲戚关系，你永远都不知道你熟悉的人与厂里的某领导有着千丝万缕的联系、某某与某某是亲家等等，所以，在这样的环境里说话要格外当心。

厂里内部存在的各种帮派、派别等，在中层干部间就体现的更为明显了。厂长属于知识分子型的管理者，对各种团伙既不参与其中，也不游离其外，不远不近，但又无可奈何，毕竟势力单薄。重要的岗位、有油水的岗位、又滋又润的岗位，非一般人员可以企及，这样的企业又如何搞好经营、如何管理？各种小利益团体最终随着企业的倒闭而终结。

而机关单位却是完美演绎这张关系网的地方，至少90%以上的人是通过某种关系而来，而这种关系更让你丈二的和尚——摸不着头脑了。可能那关系在上面的市里、省里等等，而这种关系却比单位领导的级别还要高、权力还要大，所以这做领导的又如何来管理这样的人？！

既然通过关系而来，自然能力可想而知，再加之大多是官二代、富二代，很多言谈举止、为人处世不敢令人苟同。领导也无可奈何，对其几乎听之任之，睁一只眼闭一只眼罢了。

而通过招考而来的勤奋有才青年，很珍惜这来之不易的岗位和机会，会加倍努力，勤勤恳恳，认真干好本职工作，更不会惹是生非，阳奉阴违。

就因为有某种关系，这样的人尽管能力、业绩平平，可提拔、升迁总不会落下。长此以往，让那些实实在在干事者心灰意冷，虽不当面抗议，却也腹诽得很，变得消极也不那么敬业了。

这就是机关单位为何效率低下而又难以管理的原因，好在这种现象目前有了大的改观。

国家有关部门出台了一系列规定和制度，“凡进必考”，凡进入机关事业单位者，必须参加招聘考试，并记录在档。在选拔任用干部上，对其每一段工作履历都要认真核查，严禁弄虚作假。事业单位实行聘任制，对年终考核不合格者，可予以辞退。

这就意味着机关事业单位的“铁饭碗”也将成为过去。